Ministerstvo podľa Maroša Žilinku nerešpektovalo výsledky výberového konania a zastavením konania porušilo práva účastníkov.
Rezort zdravotníctva podľa generálneho prokurátora Maroša Žilinku postupoval pri vydaní povolenia na prevádzkovanie ambulancií záchrannej zdravotnej služby (ZZS) v rozpore so zákonmi:
„Ministerstvo zdravotníctva svojím postupom, keď po tom, ako mu 11. augusta bola doručená Správa Operačného strediska ZZS o výsledku výberového konania z 31. júla, túto správu 12. augusta vrátilo operačnému stredisku, po čom operačné stredisko 13. augusta zrušilo výberové konanie a MZ SR 8. októbra zastavilo konania vo veci žiadostí o vydanie povolenia na prevádzkovanie ZZS, konalo v rozpore so zákonom o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti a zákonom o správnom konaní.“
Podľa prokurátora rezort ako správny orgán nerešpektoval zákon, ktorý mu ukladá povinnosť riadiť sa pri vydávaní povolení výsledkami výberového konania, o ktorom komisia zriadená operačným strediskom vyhotovuje správu.
„Hoci doručením správy (obsahujúcej všetky zákonné náležitosti) MZ SR dňa 11. augusta vznikla MZ SR povinnosť konať a rozhodnúť o vydaní povolenia alebo o zamietnutí žiadosti o vydanie povolenia (a to do desať dní od doručenia správy), správu vrátilo operačnému stredisku a nepristúpilo k rozhodnutiu v administratívnom konaní na základe záväzného výsledku výberového konania,“ ozrejmil Žilinka.
Rezort postupoval bez zákonného základu a opieral sa o dôvody, ktoré nezodpovedali obsahu spisu ani skutočnému stavu veci. Prokurátor upozornil, že ministerstvo zdravotníctva vytýkalo hodnotenie žiadostí účastníka, ktorý už v rozhodnom čase nebol súčasťou konania, pretože svoju žiadosť o povolenie stiahol. Zároveň zdôraznil, že všetci žiadatelia uvedení v správe boli v čase výberového konania aj pri vypracovaní správy jeho riadnymi účastníkmi.
Operačné stredisko v prípade rozhodlo o zrušení výberového konania bez právneho základu a bez zákonnej právomoci. Toto rozhodnutie zapríčinilo aj chýbajúcu právnu normu, navyše bez splnenia podmienok na použitie analógie práva. Po obsahovej stránke bolo rozhodnutie taktiež nepreskúmateľné. Výsledok je preto podľa Žilinku nevyhnutné považovať za nulitný správny akt:
„Ministerstvo zdravotníctva vydalo 8. októbra nezákonné rozhodnutie o zastavení konania s odôvodnením, že odpadol dôvod, pre ktorý sa konanie viedlo. Ako správny orgán nepostupovalo v konaní v súlade so zákonmi a vychádzajúc zo spoľahlivo zisteného stavu veci.“
Rezort tiež zastavením konania ako orgán verejnej správy v rozpore so zákonnou povinnosťou odoprelo vecne o žiadostiach rozhodnúť. To zasiahlo aj práva účastníkov administratívneho konania. Operačné stredisko Záchrannej zdravotnej služby Slovenskej republiky vyhlásilo v máji výberové konanie na prevádzkovanie ambulancií záchrannej zdravotnej služby. Tender pre netransparentnosť kritizovala opozícia i časť koalície. Operačné stredisko ho v auguste zrušilo.
Zdroj: TASR