Aktualizované: 27.11., 9.00 hod.
Generálny prokurátor Maroš Žilinka doručil predsedovi parlamentu Richardovi Rašimu list s výhradami k návrhu transformácie Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na iný úrad. Podľa jeho slov neboli splnené zákonné podmienky na skrátené legislatívne konanie. Žilinka skonštatoval, že navrhovateľ, ktorým je ministerstvo vnútra, zvolil neštandardný spôsob kreovania nového úradu, zúžil ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti bez zreteľa na právo Európskej únie a nerešpektoval princípy právneho štátu:
„V prvom rade som zopakoval, že neboli splnené zákonné podmienky na skrátené legislatívne konanie o návrhu zákona.“
Žilinka tvrdí, že rezort vnútra zvolil neštandardný spôsob kreovania nového úradu. Dôvodom zrušenia existujúceho štátneho orgánu v právnom štáte by nemalo byť podľa Žilinku rozšírenie jeho kompetencií či reakcia na poznatky aplikačnej praxe. Tiež doplnil, že ochrana oznamovateľov protispoločenskej činnosti je zúžená bez zreteľa na právo Európskej únie. Žilinka dodal, že nie sú rešpektované princípy právneho štátu:
„Najmä princíp právnej istoty, ktorého súčasťou je aj zákaz retroaktivity právnych noriem a princíp legitímneho očakávania.“
Hovorca Európskej komisie Markus Lammert skonštatoval, že viaceré prvky návrhu vyvolávajú vážne obavy v súvislosti s právom Európskej únie:
„Týka sa to najmä plánovaného zrušenia existujúceho Úradu na ochranu oznamovateľov a z toho vyplývajúceho predčasného ukončenia mandátu vedúcej úradu. Slovenské orgány sme upozornili na naše obavy a domnievame sa, že následne bude potrebná podrobná diskusia. Komisia je naďalej slovenským orgánom k dispozícii na diskusiu o týchto záležitostiach.“
Vláda odobrila návrh zákona, ktorým sa má zriadiť nový centrálny Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti, ktorý by mal nahradiť doterajší ÚOO. Zároveň má prevziať agendu odškodňovania obetí trestných činov od rezortu spravodlivosti. Ministerstvo vnútra to zdôvodnilo tým, že je potrebné reagovať na aplikačné problémy súčasného zákona, najmä v kontexte nedostatočných práv zamestnávateľa chráneného oznamovateľa. Zmena by podľa navrhovateľa mala zvýšiť efektivitu inštitucionálnej ochrany obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti, ktorá je v súčasnosti rozdelená medzi viaceré štátne orgány. Národná rada o tom rokuje v zrýchlenom režime.
Zdroj: TASR